Dva měsíce účinnosti stavebního zákona
Dva měsíce účinnosti stavebního zákona a fungování digitálního stavebního řízení bylo téma tiskové konference Ministerstva pro místní rozvoj, která se konala ve čtvrtek 29. srpna. Setkání se konalo krátce poté, kdy se ministr sešel se zástupci měst a obcí a dalšími odborníky, kteří se velmi kriticky vyjadřovali k dosavadnímu fungování digitálního stavebního řízení.
Úvodem ministr Bartoš připomenul, že v nedaleké historii panovala značná nespokojenost veřejnosti s délkou stavebního řízení a s celkovým průběhem a postupem stavebního řízení. Minulá vláda na řešení situace měla celých osm let a nedokázala s problémem pohnout. Schválený zákon se musel předělávat a uzavřené zakázky na digitalizaci byly předražené. Nové vedení ministerstva se rozhodlo v podmínkách nového stavebního zákona velmi náročný a doslova obří projekt digitálního stavebního řízení uskutečnit. Nešlo sedět se založenýma rukama, protože situace byla neúnosná a další odklad by ohrozil možnost využití miliardových prostředků pro Českou republiku z Národního plánu obnovy, který stanovil jasné termíny, které je nutné splnit.
Projekt digitálního stavebního řízení z dlouhodobého pohledu přinese zrychlení povolování staveb, zlevnění výstavby, osekání byrokracie i omezení prostoru pro korupci. „Po dvou měsících od spuštění systémy vykazují objektivní potíže,“ připustil ministr Bartoš, a dodal „…že, přesto je projekt po osmi týdnech obtížné hodnotit.“ Zákonné požadavky systémy podle něj splňují. Další funkcionality se budou postupně dodávat. Nové funkce v Informačním systému stavebního řízení (ISSŘ) využívaném úředníky se budou doplňovat v říjnu po soutěži na novou zakázku. Plnění současné zakázky na jaře zablokoval Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS).
„Systémy běží, byť vykazují problémy, a dále je rozvíjíme podle harmonogramu. Nijak nepopíráme, že v této fázi jsou objektivní potíže, které nás mrzí, a snažíme se je co nejefektivněji a nejrychleji řešit. Jsme v kontaktu s profesními organizacemi a zástupci úřadů a sbíráme zpětnou vazbu tak, abychom vše posouvali k efektivnějšímu fungování a aby byl v systémech uživatelský komfort. Tenhle obří projekt je třeba prostě dotáhnout,“ řekl Bartoš.
Byly představeny některé statistiky. Přes portál stavebníka bylo podle aktuálních údajů úspěšně podáno téměř 14 tisíc žádostí, což je téměř 50 tisíc dokumentů. Úředníci v systému digitálního řízení začali pracovat s 11 tisíci žádostmi. Zahájeno bylo zhruba 8800 řízení a dokončeno z nich bylo 1400.
Pro MMR je konec srpna velmi důležitý, neboť v tomto termínu budou doplněny některé funkce, které požadovali zástupci obcí, úředníků a stavebníci. Představitelé obcí požadovali alespoň částečný návrat k využívání původních systémů stavebního řízení v souladu s novým stavebním zákonem. Po úterním jednání s ministrem však tento požadavek neuplatňují, ale do budoucna požadují společně řešit právní nejistoty, které chyby v novém systému mohou způsobovat.
Náměstek ministra pro místní rozvoj Lukáš Černohorský uvedl, že se spouštějí pilotní projekty, které umožní propojení systémů stavebního řízení se systémy ekonomickými. Po těch volalo hlavně Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů.
Vrchní ředitelka sekce veřejného investování, výstavby a sociálního začleňování na MMR, Leona Gergelová Šteigrová sdělila, že po zrušení zakázky ÚOHS byla nová veřejná zakázka na digitální stavební řízení již vyhlášena. Na začátku září budou podávány a vyhodnocovány nabídky a následně vybrána vítězná firma. Ta na přidávání dalších funkcionalit do ISSŘ bude s MMR spolupracovat po 23. září.
Ministr Ivan Bartoš také, v souvislosti s aktuálně projednávanou problematikou platů státních zaměstnanců, zmínil vysoký podstav pracovníků na stavebních úřadech, který je mimo jiné důsledkem jejich nízkých platů. Nově budou tito pracovníci dostávat osobní ohodnocení až do výše 100 procent tarifního platu, což dosud možné nebylo. Ministr také oznámil, že požádal o zařazení problematiky digitálního stavebního řízení na program nastávajícího pléna Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR.