Chceme přes SMS ČR darovat peníze obcím postiženým povodní, musí to schválit zastupitelstvo?
Chtěli bychom za obec darovat částku 30 000 Kč v rámci iniciativy SMS ČR Pomoc obcím postiženým povodní. Musí tento dar schválit zastupitelstvo? A pokud ano, musí být standardně svoláno 7 dní předem?
S účinností od 1. 1. 2024 je podle § 85 písm. b) zákona o obcích zastupitelstvu vyhrazeno rozhodování o poskytování věcných darů v hodnotě nad 100 000 Kč a peněžitých darů ve výši nad 100 000 Kč jedné fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce (obě hranice byly zvýšeny z původních 20 000 Kč). Rozhodnutí o poskytnutí peněžitého daru ve výši 30 000 Kč tedy spadá do zbytkové kompetence rady ve smyslu § 102 odst. 3 zákona o obcích, může si ho však vyhradit zastupitelstvo.
V obcích, kde se rada nevolí, vykonává zbytkovou kompetenci rady starosta. Podle § 103a zákona o obcích pak může starosta i v obcích, kde je rada ustavena, rozhodovat ve zbytkové kompetenci namísto ní, pokud je to nezbytné mj. v souvislosti s řešením mimořádné události podle zákona o integrovaném záchranném systému, k zabránění jejího vzniku nebo k odstraňování jejích následků.
Zároveň § 93 odst. 2 zákona o obcích stanoví, že je-li nezbytné konat zasedání zastupitelstva obce v souvislosti s řešením mimořádné události podle zákona o integrovaném záchranném systému, k zabránění jejího vzniku nebo k odstraňování jejích následků, zveřejní se informace o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva na úřední desce obecního úřadu alespoň po dobu 2 dnů před zasedáním. Pokud však informace nebyla zveřejněna standardních 7 dnů před zasedáním, nesmí být na tomto zasedání projednávány záležitosti, které se netýkají mimořádné události.
Mimořádnou událost definuje § 2 písm. b) zákona o IZS jako škodlivé působení sil a jevů vyvolaných činností člověka, přírodními vlivy, nebo také havárii, které ohrožují život, zdraví, majetek nebo životní prostředí a vyžadují provedení záchranných a likvidačních prací. Tuto definici nepochybně splňuje i povodeň, a to bez ohledu na to, zda byl na daném místě vyhlášen stav nebezpečí podle krizového zákona.